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    魯教學(xué)會(huì)函〔2022〕8號(hào)

為加強(qiáng)對(duì)山東省教育學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)民政部《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法》和《山東省教育學(xué)會(huì)章程》，制訂本辦法。

第一章  總  則

第一條  山東省教育學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)，是山東省教育學(xué)會(huì)根據(jù)開(kāi)展活動(dòng)的需要，依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分或者會(huì)員組成的特點(diǎn)，設(shè)立的專(zhuān)門(mén)從事某方面業(yè)務(wù)活動(dòng)的二級(jí)組織。

第二條  分支機(jī)構(gòu)是山東省教育學(xué)會(huì)的組成部分，不具有法人資格。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守《山東省教育學(xué)會(huì)章程》，接受省教育學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，認(rèn)真完成學(xué)會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

第三條  山東省教育學(xué)會(huì)的分支機(jī)構(gòu)為各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，行文和開(kāi)展活動(dòng)必須使用全稱(chēng)，例如“山東省教育學(xué)會(huì)×××專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”或“山東省教育學(xué)會(huì)×××中心”，不得直接冠以“山東”“全省”的名稱(chēng)。分支機(jī)構(gòu)的英文譯名應(yīng)與中文名稱(chēng)一致。

第四條  分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《山東省教育學(xué)會(huì)章程》規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)，在山東省教育學(xué)會(huì)授權(quán)下發(fā)展會(huì)員，做好會(huì)費(fèi)收取工作，并由山東省教育學(xué)會(huì)統(tǒng)一管理。

第五條  分支機(jī)構(gòu)的公章由山東省教育學(xué)會(huì)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)刻制，并由山東省教育學(xué)會(huì)秘書(shū)處統(tǒng)一刻制，收納管理，公章在使用過(guò)程中，如遇丟失、損壞等情況，需及時(shí)向省教育學(xué)會(huì)提交書(shū)面說(shuō)明，經(jīng)省教育學(xué)會(huì)同意后補(bǔ)（換）刻。

第六條  分支機(jī)構(gòu)不得設(shè)立下一級(jí)分支機(jī)構(gòu)。

第七條  山東省教育學(xué)會(huì)將對(duì)工作規(guī)范、成績(jī)突出的分支機(jī)構(gòu)予以表彰。

第二章  分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和注銷(xiāo)

第八條　山東省教育學(xué)會(huì)根據(jù)《山東省教育學(xué)會(huì)章程》規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)討論通過(guò)，決定分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注（撤）銷(xiāo)。

第九條  申請(qǐng)成立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

1．有規(guī)范的名稱(chēng)；

2．有固定的駐所；

3．有符合章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。

第十條  申請(qǐng)成立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)向山東省教育學(xué)會(huì)提交下列材料：

1．申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括設(shè)立的理由、業(yè)務(wù)范圍和工作任務(wù)；

2．?dāng)M任主要負(fù)責(zé)人基本情況及其所在單位人事部門(mén)意見(jiàn)；

3．掛靠單位證明；

4．分支機(jī)構(gòu)章程（草案）；

5．按登記機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

第十一條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)一般應(yīng)履行的程序：

1.由該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人或?qū)W會(huì)秘書(shū)處根據(jù)工作需要提議，并由3～5名具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（或相應(yīng)職務(wù)）的會(huì)員作為發(fā)起人，向?qū)W會(huì)提出設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

2.由省教育學(xué)會(huì)秘書(shū)處組織相關(guān)專(zhuān)家論證后，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審定通過(guò)，發(fā)布分支機(jī)構(gòu)設(shè)立公告。

3.分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在省教育學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)審定通過(guò)設(shè)立的六個(gè)月內(nèi)組織召開(kāi)成立大會(huì)。

第十二條　有下列情形之一的，由省教育學(xué)會(huì)秘書(shū)處組織相關(guān)專(zhuān)家研究并報(bào)常務(wù)理事會(huì)審定，可注（撤）銷(xiāo)該分支機(jī)構(gòu)。

1.活動(dòng)中存在嚴(yán)重違法違紀(jì)和政治導(dǎo)向問(wèn)題；

2.已完成機(jī)構(gòu)設(shè)置的工作目標(biāo)和任務(wù)；

3.組織管理渙散，三年內(nèi)不開(kāi)展活動(dòng)；

4.學(xué)會(huì)根據(jù)工作需要或客觀情況變化認(rèn)為有必要注（撤）銷(xiāo)的。

第十三條  分支機(jī)構(gòu)應(yīng)掛靠在理事長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)所在單位。掛靠單位要在人、財(cái)、物等方面為分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)提供支持。

第十四條  分支機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、駐所、負(fù)責(zé)人、常務(wù)理事、理事，應(yīng)向省教育學(xué)會(huì)提交下列材料：

1.理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的會(huì)議決議；

2.負(fù)責(zé)人或常務(wù)理事、理事變更須提交本人的基本情況證明；

第十五條　擬注（撤）銷(xiāo)的分支機(jī)構(gòu)由省教育學(xué)會(huì)和分支機(jī)構(gòu)共同成立清算工作小組，完成清算工作。清算期間，分支機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

分支機(jī)構(gòu)注（撤）銷(xiāo)后應(yīng)由省教育學(xué)會(huì)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核算，并做好資產(chǎn)移交工作，其資產(chǎn)不得在分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部和會(huì)員中分配。

第三章  分支機(jī)構(gòu)組織制度和活動(dòng)

第十六條  分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍和特點(diǎn)，積極開(kāi)展相關(guān)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

第十七條  分支機(jī)構(gòu)由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生理事會(huì)。由理事會(huì)推選理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)理事。秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)處理日常工作。常務(wù)理事會(huì)在會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)閉會(huì)期間行使代表大會(huì)和理事會(huì)職責(zé)。

分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)由相關(guān)學(xué)科及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的會(huì)員代表選舉產(chǎn)生。分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)換屆須提前30天向省教育學(xué)會(huì)秘書(shū)處提交正式書(shū)面報(bào)告。理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)候選人（含理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)）須經(jīng)省教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審核同意后，按照程序選舉產(chǎn)生。

分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職應(yīng)符合國(guó)家對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職的相關(guān)規(guī)定和省教育學(xué)會(huì)《章程》中負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的基本條件，理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)任期不超過(guò)兩屆，年齡原則上不超過(guò)70歲，不兼任山東省教育學(xué)會(huì)其他分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，代表教育公共利益，不得利用分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份牟利。

分支機(jī)構(gòu)秘書(shū)長(zhǎng)由常務(wù)理事會(huì)提名產(chǎn)生。秘書(shū)長(zhǎng)候選人須在分支機(jī)構(gòu)相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域有固定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位?，F(xiàn)任分支機(jī)構(gòu)秘書(shū)長(zhǎng)離開(kāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位或退休后，常務(wù)理事會(huì)須在3個(gè)月內(nèi)提名并產(chǎn)生符合規(guī)定的秘書(shū)長(zhǎng)，并報(bào)山東省教育學(xué)會(huì)備案。

黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可任職；港、澳、臺(tái)地區(qū)人士擔(dān)任理事或理事會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；理事會(huì)負(fù)責(zé)人中至少有1名中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，負(fù)責(zé)對(duì)分支機(jī)構(gòu)所有工作的意識(shí)形態(tài)和政治方向把關(guān)。

第十八條  分支機(jī)構(gòu)主辦跨?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）或全國(guó)性的學(xué)術(shù)會(huì)議、交流訪問(wèn)等重大活動(dòng)，應(yīng)征得掛靠單位的同意，并及時(shí)報(bào)山東省教育學(xué)會(huì)審批；活動(dòng)結(jié)束后須將活動(dòng)總結(jié)報(bào)山東省教育學(xué)會(huì)秘書(shū)處。

第十九條  分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)，或與省教育學(xué)會(huì)其他分支機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)，須向省教育學(xué)會(huì)報(bào)批；活動(dòng)結(jié)束后須將活動(dòng)總結(jié)報(bào)山東省教育學(xué)會(huì)秘書(shū)處。

第二十條  分支機(jī)構(gòu)在駐地外省內(nèi)其他地方開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，應(yīng)通報(bào)承辦地所在的省轄市教育學(xué)會(huì)。

第二十一條  分支機(jī)構(gòu)不得接受社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的掛靠。

分支機(jī)構(gòu)不得從事以營(yíng)利為目的的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等企業(yè)性活動(dòng)，已經(jīng)從事企業(yè)性活動(dòng)的，應(yīng)與企業(yè)脫鉤。分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)及其所得，不得私分、分紅。

第二十二條  分支機(jī)構(gòu)以單位會(huì)員名義加入境外民間組織，應(yīng)邀參加國(guó)際性會(huì)議，對(duì)外學(xué)術(shù)交流等外事活動(dòng)，須提前上報(bào)山東省教育學(xué)會(huì)，由省教育學(xué)會(huì)報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批并辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十三條  分支機(jī)構(gòu)出版的報(bào)刊、簡(jiǎn)訊、書(shū)籍等須報(bào)山東省教育學(xué)會(huì)備案。

第二十四條  各分支機(jī)構(gòu)要由1人負(fù)責(zé)信息工作，及時(shí)收集整理本專(zhuān)委會(huì)的重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作信息。信息員名單及聯(lián)系方式報(bào)送山東省教育學(xué)會(huì)備案。

第二十五條  分支機(jī)構(gòu)實(shí)行年度檢查制度，每年應(yīng)按時(shí)按要求將上年度工作總結(jié)、財(cái)務(wù)和經(jīng)費(fèi)使用情況、年度工作計(jì)劃及上年度學(xué)術(shù)成果報(bào)送省教育學(xué)會(huì)；須配合省教育學(xué)會(huì)做好年檢工作，按規(guī)定提交年檢材料。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將當(dāng)年工作總結(jié)及第二年工作計(jì)劃要點(diǎn)，于當(dāng)年12月25日前報(bào)山東省教育學(xué)會(huì)。

第二十六條　對(duì)年檢不合格或有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對(duì)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別給予約談、警告、撤換等處理。

1.違反《章程》，超出該分支機(jī)構(gòu)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)；

2.不能正常開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)；

3.擅自冠以“山東、全國(guó)”等名稱(chēng)開(kāi)展活動(dòng)；

4.違規(guī)使用印章、印模；

5.不接受監(jiān)督檢查，或年度檢查不合格；

6.未按國(guó)家相關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，擅自開(kāi)展對(duì)外、對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)活動(dòng)；

7.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，侵占、私分、挪用資產(chǎn)；

8.擅自開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)銀行賬戶(hù)或賬外建賬；

9.其他違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及省教育學(xué)會(huì)規(guī)定情形。

第二十七條  分支機(jī)構(gòu)違反《山東省教育學(xué)會(huì)章程》和本辦法，山東省教育學(xué)會(huì)可視情節(jié)輕重令其檢查，予以整頓或經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意后予以注銷(xiāo)。

山東省教育學(xué)會(huì)可根據(jù)工作需要或客觀情況變化對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、合并。

第二十八條　分支機(jī)構(gòu)根據(jù)省教育學(xué)會(huì)章程和本管理辦法制定分支機(jī)構(gòu)章程，明確職責(zé)與制度。分支機(jī)構(gòu)工作辦法需報(bào)省教育學(xué)會(huì)秘書(shū)處審核備案。

第二十九條  分支機(jī)構(gòu)不得自行簽署合作協(xié)議，如有需要須由山東省教育學(xué)會(huì)簽署（或授權(quán)簽署）。

第三十條  組織開(kāi)展評(píng)審、評(píng)估、評(píng)比和競(jìng)賽類(lèi)活動(dòng)，需經(jīng)省教育學(xué)會(huì)批準(zhǔn)。活動(dòng)要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置合理，評(píng)選范圍和規(guī)模適當(dāng)，評(píng)選條件和程序嚴(yán)格公正，評(píng)選過(guò)程公開(kāi)透明。評(píng)審評(píng)比結(jié)果需報(bào)山東省教育學(xué)會(huì)備案，并在省教育學(xué)會(huì)網(wǎng)站公示、公布。

分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，應(yīng)使用全稱(chēng)“山東省教育學(xué)會(huì)×××專(zhuān)業(yè)委員會(huì)或研究中心”，不得直接冠以“山東”、“全國(guó)”等名稱(chēng)，也不得稱(chēng)“×××學(xué)會(huì)”。

第三十一條  分支機(jī)構(gòu)不可以單位會(huì)員身份加入境外民間組織。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)邀參加（舉辦）國(guó)際性或港、澳、臺(tái)地區(qū)會(huì)議，開(kāi)展對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，須提前三個(gè)月向山東省教育學(xué)會(huì)報(bào)告，并報(bào)山東省教育廳等相關(guān)部門(mén)審批。

第三十二條  不得將自身開(kāi)展的活動(dòng)轉(zhuǎn)包或者委托與負(fù)責(zé)人有直接利益關(guān)系的個(gè)人或者組織實(shí)施；不得強(qiáng)制其他組織或者個(gè)人參加；不得進(jìn)行與收費(fèi)掛鉤的品牌推介、成果發(fā)布、論文發(fā)表等活動(dòng)。

第四章  分支機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)管理

第三十三條  分支機(jī)構(gòu)不得私自辦理銀行帳號(hào)。    

第三十四條  分支機(jī)構(gòu)不得由掛靠單位或其他單位代管經(jīng)費(fèi)，山東省教育學(xué)會(huì)有權(quán)進(jìn)行審查備案。

第三十五條  分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《山東省教育學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》依法依規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，按要求收支款項(xiàng)。業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一次性支出不得超過(guò)90%。

第三十六條  分支機(jī)構(gòu)在學(xué)會(huì)授權(quán)下發(fā)展會(huì)員，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按山東省教育學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)費(fèi)由省教育學(xué)會(huì)統(tǒng)一收取，統(tǒng)一開(kāi)具由省財(cái)政部門(mén)印制的“山東省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)”。分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定使用山東省教育學(xué)會(huì)下?lián)艿臅?huì)費(fèi)。

第三十七條  分支機(jī)構(gòu)不專(zhuān)設(shè)財(cái)務(wù)，其收費(fèi)由山東省教育學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)具社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)或增值稅發(fā)票，并統(tǒng)一管理，不得由其它單位代管經(jīng)費(fèi)。不得使用自制或未經(jīng)上報(bào)山東省教育學(xué)會(huì)批準(zhǔn)、規(guī)定外的其它收款收據(jù)。

第三十八條  分支機(jī)構(gòu)在開(kāi)展有關(guān)教育服務(wù)活動(dòng)時(shí)須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)政策和管理制度，按有關(guān)部門(mén)審批的范圍或標(biāo)準(zhǔn)，在堅(jiān)持社會(huì)效益的前提下，實(shí)行合理收費(fèi)。

第三十九條  分支機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)，不得以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)，不得設(shè)立小金庫(kù)。

第四十條  分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)收支情況須向常務(wù)理事會(huì)公開(kāi)，并于每年1月31日前將上一年度財(cái)務(wù)報(bào)告上報(bào)山東省教育學(xué)會(huì)。

第五章  附  則

第四十一條  本辦法解釋權(quán)屬山東省教育學(xué)會(huì)。

第四十二條  本辦法自頒布之日起實(shí)施。